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A项主谓间，无义；B项“就”；D项“作为”“当做”。
19、C。其目的是阐明实行仁政（修养生息）的重要原因。
20、B。
21、①仲尼曰：“君犹舟也，人犹水也。水所以载舟，亦所以覆舟。”（5分）
孔子说：“君王好比船，人民好比水，水能够承载船，也可以倾覆船。
②闻过即改，从谏如流。为善在于不疑，出令期于必信。（5分）
知道了自己的过失要立即改正，接受规劝要像水往下流一样自然而迅速。做好事不要犹豫，发布命令一定要讲求信用。
大水上封事岑文本阅读答案翻译
我听说开创拨乱反正的事业，它的成功时很困难的；守住已成就的基业，它的治理不容易。所以生活安定要想到危险，是为了稳定这个基业；（做事）有始有终，是为了巩固国基。现在虽然百姓平安无事，边疆平定安宁，既是紧接着丧亡离乱之后，又承接着衰败困乏之时，住户人口减少很多，田地的开垦又尤其少。覆盖（施与）的恩惠很显著了，可是创伤尚未恢复；德教的风气遍布全国，而财产仍然时常匮乏。因此古人用种树作比喻，年岁久远，则枝叶茂盛；如果种树的时间短，树根没有稳固，既是用沃土去培护它，有春天的阳光去温暖它，（只要）一个人动摇它，必然导致树枯萎。现在的老百姓，很类似于这种情况。经常给予包含养育，那就会一天天繁衍生息；一旦有人征调徭役，就会随之而衰败消耗；衰耗过分，人民就无法生存；人民无法生存，怨气就会充塞，怨恨之气充塞，背离叛乱的思想就产生了。所以帝舜说：“可敬爱的难道不是君王？可怕的难道不是人民？”孔安国说：“人民把君王当做性命，所以君王值得敬爱。君王失去道义，人民会背叛他，所以人民可怕。”孔子说：“君王好比船，人民好比水，水能够承载船，也可以倾覆船。”因此古代明哲的君王，虽有福禄（却）不敢淫乐，一天比一天谨慎，的确就是因为这个道理。
希望陛下观看古今的事迹，考察安全与危险的关键，上以国家为重，下把百姓放在心里。选拔人才要仔细考虑清楚，奖赏惩罚要慎重，起用贤良的人，贬退不贤的人。知道了自己的过失要立即改正，接受规劝要像水往下流一样自然而迅速。做好事不要犹豫，发布命令一定要讲求信用。保养精神性情，减少打猎的娱乐；反对奢侈实行节俭，减省宫室建筑的费用。尽力求得国内安静，而不追求开疆辟土；收藏起弓箭，而不忘记军备。所有这几方面，虽是治理国家的常法，也是陛下所经常施行的。以我的愚昧，只愿陛下多思考而不懈怠，那么完美的道德可与三皇五帝比高，亿万年的地位跟天地一样长久。即使桑树，构树作怪，龙蛇造成灾祸，野鸡在鼎耳上鸣叫，晋地的石头会说话，也会变祸为福，变灾难为吉祥。况且雨水造成的灾害，是自然不变的规律，怎么能说是上天的谴责而牵动陛下忧心呢？我听说古人有这样的话：“农夫劳动而君子治事，愚昧的人说话而明智的人择取。”妄自陈述肤浅的见解，我俯伏在下等待着刑戮。
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